Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики
Методика назначения и выплаты ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством
Дата опубликования: 17.09.2015
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства
труда и социальной политики Луганской
Народной Республики
от «__» ____2015г. №__
приказом Министерства
труда и социальной политики Луганской
Народной Республики
от «__» ____2015г. №__
Методика
назначения и выплаты ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством
назначения и выплаты ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством
І. Общие положения
1. Методика назначения и выплаты ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством (далее – Методика) определяет условия назначения и выплаты ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством (далее – пособие).
2. Действие настоящей Методики распространяется на:
граждан, постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики;
иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики.
3. Назначение и выплата пособия осуществляется управлениями труда и социальной защиты населения администраций городов и районов (далее - органы труда и социальной защиты населения) по месту регистрации заявителя или по месту фактического проживания.
2. Действие настоящей Методики распространяется на:
граждан, постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики;
иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики.
3. Назначение и выплата пособия осуществляется управлениями труда и социальной защиты населения администраций городов и районов (далее - органы труда и социальной защиты населения) по месту регистрации заявителя или по месту фактического проживания.
ІІ. Условия назначения и размер ежемесячного пособия
4. Право на ежемесячное пособие детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством имеют:
лица, определенные в установленном порядке опекунами или попечителями детей, которые в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительской опеки и в соответствии с законодательством приобрели статус ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки.
приемные семьи и дома семейного типа, в которых воспитываются дети - сироты и дети, лишенные родительской опеки.
5. Ежемесячное пособие детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, не назначается в случае пребывания ребенка на полном государственном содержании.
6. Для назначения ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, в орган труда и социальной защиты населения подаются такие документы:
1) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
2) идентификационный код (при наличии);
3) заявление установленной формы;
4) копия решения органа опеки и попечительства или суда об установлении опеки или попечительстве над ребенком-сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки;
5) решение администраций городов и районов об устройстве ребенка в детский дом семейного типа или приемную семью;
6) документы, подтверждающие статус ребенка;
7) копия свидетельства о рождении ребенка;
8) справка с места жительства заявителя о составе семьи (для детей-сирот и детей, которые находятся под опекой или попечительством, в приёмных семьях, домах семейного типа и являются воспитанниками детских учебных заведений, которые финансируются не за счет бюджетных средств, органом регистрации выдается справка, в которой указывается статус детского учебного заведения и за какие средства он финансируется, а также подтверждается факт пребывания в нем детей).
В случае если заявитель фактически проживает и предоставить справку с фактического места жительства не имеет возможности, предоставляется акт от соседей о фактическом месте проживания, заверенный жилищным предприятием на балансе у которого находится домостроение. В сельской местности справку о фактическом месте проживания выдают поселковые советы или составляется Акт социального инспектора.
Иностранцы и лица без гражданства дополнительно подают документ, подтверждающий право на постоянное.
Для назначения ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, по месту фактического проживания необходимо предоставить справку о неполучении указанного пособия в органах труда и социальной защиты населения по месту регистрации. В случае регистрации за пределами территории Луганской Народной Республики предоставляется справка или объяснительная о неполучении пособия. Органы труда и социальной защиты населения направляют запрос о неполучении социальных выплат в электронном виде, копия сохраняется в личном деле получателя.
7. Ежемесячное пособие детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, назначается с месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами, и выплачивается ежемесячно по месяц достижения ребенком 18-летнего возраста включительно.
8. Ежемесячное пособие детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством назначается в установленном законом Луганской Народной Республики размере. Пособие назначается на каждого ребенка.
9. В случае утверждения нового размера пособия, перерасчет производится без обращения получателей.
лица, определенные в установленном порядке опекунами или попечителями детей, которые в случае смерти родителей, лишения их родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительской опеки и в соответствии с законодательством приобрели статус ребенка-сироты, ребенка, лишенного родительской опеки.
приемные семьи и дома семейного типа, в которых воспитываются дети - сироты и дети, лишенные родительской опеки.
5. Ежемесячное пособие детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, не назначается в случае пребывания ребенка на полном государственном содержании.
6. Для назначения ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, в орган труда и социальной защиты населения подаются такие документы:
1) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
2) идентификационный код (при наличии);
3) заявление установленной формы;
4) копия решения органа опеки и попечительства или суда об установлении опеки или попечительстве над ребенком-сиротой или ребенком, лишенным родительской опеки;
5) решение администраций городов и районов об устройстве ребенка в детский дом семейного типа или приемную семью;
6) документы, подтверждающие статус ребенка;
7) копия свидетельства о рождении ребенка;
8) справка с места жительства заявителя о составе семьи (для детей-сирот и детей, которые находятся под опекой или попечительством, в приёмных семьях, домах семейного типа и являются воспитанниками детских учебных заведений, которые финансируются не за счет бюджетных средств, органом регистрации выдается справка, в которой указывается статус детского учебного заведения и за какие средства он финансируется, а также подтверждается факт пребывания в нем детей).
В случае если заявитель фактически проживает и предоставить справку с фактического места жительства не имеет возможности, предоставляется акт от соседей о фактическом месте проживания, заверенный жилищным предприятием на балансе у которого находится домостроение. В сельской местности справку о фактическом месте проживания выдают поселковые советы или составляется Акт социального инспектора.
Иностранцы и лица без гражданства дополнительно подают документ, подтверждающий право на постоянное.
Для назначения ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, по месту фактического проживания необходимо предоставить справку о неполучении указанного пособия в органах труда и социальной защиты населения по месту регистрации. В случае регистрации за пределами территории Луганской Народной Республики предоставляется справка или объяснительная о неполучении пособия. Органы труда и социальной защиты населения направляют запрос о неполучении социальных выплат в электронном виде, копия сохраняется в личном деле получателя.
7. Ежемесячное пособие детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, назначается с месяца, в котором было подано заявление со всеми необходимыми документами, и выплачивается ежемесячно по месяц достижения ребенком 18-летнего возраста включительно.
8. Ежемесячное пособие детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством назначается в установленном законом Луганской Народной Республики размере. Пособие назначается на каждого ребенка.
9. В случае утверждения нового размера пособия, перерасчет производится без обращения получателей.
ІІІ. Выплата ежемесячного пособия
10. При смене места жительства заявителя выплата ежемесячного пособия продолжается в том же размере по новому месту проживания с месяца обращения при предоставлении личного дела получателя по новому месту жительства (при наличии справки - аттестата о прекращении выплаты).
При переезде заявителя на территорию Луганской Народной Республики выплата пособия проводится при наличии личного дела получателя и справки-аттестата о прекращении выплаты с месяца обращения.
Ежемесячное пособие назначается по месту фактического проживания при условии предоставления справки о неполучении данного пособия по месту регистрации. В случае регистрации за пределами территории Луганской Народной Республики предоставляется справка или объяснительная о неполучении пособия. Орган труда и социальной защиты населения направляет запрос о неполучении социальных выплат в электронном виде, копия сохраняется в личном деле получателя. При этом, в случае отсутствия личного дела, заявитель подает новый пакет документов, установленный данной Методикой. После назначения пособия подается информация по месту регистрации о назначенном пособии.
11. Выплата ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, прекращается в случае:
прекращения выполнения своих обязанностей родителей - воспитателей в домах семейного типа и приемных семьях, опекунами или попечителями;
трудоустройства или вступления в брак ребенка до достижения им 18-летнего возраста;
усыновления ребенка;
передачи ребенка родителям;
предоставления несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности, если он записан матерью или отцом ребенка;
смерти ребенка;
смерти получателя пособия;
нахождения ребёнка на полном государственном содержании;
получения заявителем какого-либо вида пособия за пределами территории Луганской Народной Республики.
При переезде заявителя на территорию Луганской Народной Республики выплата пособия проводится при наличии личного дела получателя и справки-аттестата о прекращении выплаты с месяца обращения.
Ежемесячное пособие назначается по месту фактического проживания при условии предоставления справки о неполучении данного пособия по месту регистрации. В случае регистрации за пределами территории Луганской Народной Республики предоставляется справка или объяснительная о неполучении пособия. Орган труда и социальной защиты населения направляет запрос о неполучении социальных выплат в электронном виде, копия сохраняется в личном деле получателя. При этом, в случае отсутствия личного дела, заявитель подает новый пакет документов, установленный данной Методикой. После назначения пособия подается информация по месту регистрации о назначенном пособии.
11. Выплата ежемесячного пособия детям - сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, прекращается в случае:
прекращения выполнения своих обязанностей родителей - воспитателей в домах семейного типа и приемных семьях, опекунами или попечителями;
трудоустройства или вступления в брак ребенка до достижения им 18-летнего возраста;
усыновления ребенка;
передачи ребенка родителям;
предоставления несовершеннолетнему лицу полной гражданской дееспособности, если он записан матерью или отцом ребенка;
смерти ребенка;
смерти получателя пособия;
нахождения ребёнка на полном государственном содержании;
получения заявителем какого-либо вида пособия за пределами территории Луганской Народной Республики.
IV. Срок рассмотрения документов для назначения пособия
12. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, подаются лицом, которое претендует на назначение пособия, лично.
13. Решение о назначении (отказе в назначении) принимаются органом труда и социальной защиты населения в течение десяти дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
14. В случае если к заявлению прилагаются не все необходимые документы, орган труда и социальной защиты населения сообщает заявителю, какие документы должны быть поданы дополнительно.
Если дополнительные документы будут поданы не позже чем в течение 30 дней со дня подачи заявления, днем обращения за назначением пособия считается день принятия заявления.
15. Лица, которым выплачивается пособие, в случае возникновения обстоятельств, которые приводят к прекращению выплаты пособия, обязаны в десятидневный срок сообщить об этом в органы труда и социальной защиты населения.
Выплата пособия прекращается или останавливается на основании поданных обоснованных предложений органа опеки и попечительства с месяца, который наступает за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства, по решению органа, который назначил пособие.
16. На каждого получателя пособия органом труда и социальной защиты населения ведется личное дело, в котором хранятся документы, на основании которых назначено пособие, а также расчеты его размера.
13. Решение о назначении (отказе в назначении) принимаются органом труда и социальной защиты населения в течение десяти дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
14. В случае если к заявлению прилагаются не все необходимые документы, орган труда и социальной защиты населения сообщает заявителю, какие документы должны быть поданы дополнительно.
Если дополнительные документы будут поданы не позже чем в течение 30 дней со дня подачи заявления, днем обращения за назначением пособия считается день принятия заявления.
15. Лица, которым выплачивается пособие, в случае возникновения обстоятельств, которые приводят к прекращению выплаты пособия, обязаны в десятидневный срок сообщить об этом в органы труда и социальной защиты населения.
Выплата пособия прекращается или останавливается на основании поданных обоснованных предложений органа опеки и попечительства с месяца, который наступает за месяцем, в котором возникли указанные обстоятельства, по решению органа, который назначил пособие.
16. На каждого получателя пособия органом труда и социальной защиты населения ведется личное дело, в котором хранятся документы, на основании которых назначено пособие, а также расчеты его размера.
V. Особенности назначения социального пособия
в присоединенных районах
в присоединенных районах
17. В случае невозможности назначения пособия на указанных территориях на общих основаниях выплата пособия возобновляется на основании электронных баз данных, имеющихся на хранении в отделе сопровождения баз данных или при предоставлении нового пакета документов, который будет включать сканокопии документов, дубликаты или повторно выданные документы, определяющие права на получение пособия.
При назначении пособия органом труда и социальной защиты населения направляется уведомление о назначении социальных пособий по предыдущему месту получения пособия или по месту регистрации.
При назначении пособия органом труда и социальной защиты населения направляется уведомление о назначении социальных пособий по предыдущему месту получения пособия или по месту регистрации.
VI. Заключительные положения
18. Ежемесячное пособие детям-сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством, выплачивается через почтовые отделения по месту проживания или через Государственный банк Луганской Народной Республики.
19. Суммы пособия, излишне выплаченные вследствие злоупотреблений со стороны граждан (в результате предоставления документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие обстоятельств, влияющих на назначение и выплату пособий и т. п.), подлежат возврату органу труда и социальной защиты населения, и могут быть возвращены получателем добровольно или взыскиваются на основании решений органов труда и социальной защиты населения или в судебном порядке.
Возмещение излишне выплаченных сумм социальных пособий на основании решений соответствующих органов производится в размере не более 50 процентов суммы выплачиваемого пособия. По решению комиссии органа социальной защиты населения – не менее 20 %.
20. Решение органа труда и социальной защиты населения может быть оспорено в порядке их подчинения в вышестоящем органе или в судебном порядке.
21. В случае утверждения нового размера пособия перерасчет пособия производится без обращения лиц, которым они предназначены.
22. Выплата пособия осуществляется за счет средств, определенных Луганской Народной Республикой.
23. Данная Методика назначения и выплаты ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством действует на территории Луганской Народной Республики.
19. Суммы пособия, излишне выплаченные вследствие злоупотреблений со стороны граждан (в результате предоставления документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие обстоятельств, влияющих на назначение и выплату пособий и т. п.), подлежат возврату органу труда и социальной защиты населения, и могут быть возвращены получателем добровольно или взыскиваются на основании решений органов труда и социальной защиты населения или в судебном порядке.
Возмещение излишне выплаченных сумм социальных пособий на основании решений соответствующих органов производится в размере не более 50 процентов суммы выплачиваемого пособия. По решению комиссии органа социальной защиты населения – не менее 20 %.
20. Решение органа труда и социальной защиты населения может быть оспорено в порядке их подчинения в вышестоящем органе или в судебном порядке.
21. В случае утверждения нового размера пособия перерасчет пособия производится без обращения лиц, которым они предназначены.
22. Выплата пособия осуществляется за счет средств, определенных Луганской Народной Республикой.
23. Данная Методика назначения и выплаты ежемесячного пособия детям-сиротам и детям, которые находятся под опекой или попечительством действует на территории Луганской Народной Республики.