Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики

Методика назначения и выплаты ежемесячной государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам

Дата опубликования: 17.09.2015
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства
труда и социальной
политики Луганской
Народной Республики
от «__» ____2015г. №__


Методика назначения и выплаты ежемесячной государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам



1. Общие положения


1.1. Методика определяет условия назначения и выплаты ежемесячной государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам в возрасте до 18 лет.

1.2. Ежемесячная государственная социальная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам назначается и выплачивается:
гражданам, постоянно проживающим на территории Луганской Народной Республики;
иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Луганской Народной Республики, что подтверждается регистрацией места жительства или справками с места фактического проживания.

1.3 Назначение и выплата пособия осуществляется управлениями труда и социальной защиты населения администраций городов и районов (далее - органы труда и социальной защиты населения) по месту регистрации заявителя или по месту фактического проживания.


2. Назначение, сроки и размер ежемесячной
государственной социальной помощи


2.1. Право на ежемесячную государственную помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам имеют инвалиды с детства и дети-инвалиды в возрасте до 18 лет.
Причина, группа инвалидности, срок, на который устанавливается инвалидность инвалидам с детства, определяются органом медико-социальной экспертизы.
Причина и срок, на который устанавливается инвалидность детям-инвалидам, определяются врачебно-консультативными комиссиями детских лечебно-профилактических заведений.
Инвалиды с детства, дети-инвалиды (законные представители), имеющие одновременно право на получение ежемесячной государственной социальной помощи как инвалид с детства и ребенок-инвалид, на пенсию и на государственное социальное пособие лицам, не имеющим права на пенсию, реализуют свое право на получение одного из вышеуказанных государственных пособий на выбор.

При этом если инвалид с детства или ребенок-инвалид имеет право на пенсию в связи с потерей кормильца и ежемесячную государственную помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам, эти выплаты назначаются одновременно.
В этой Методике под законными представителями детей-инвалидов следует понимать родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
К опекунам и попечителям также относятся приемные родители, родители-воспитатели, патронатные воспитатели, которые исполняют обязанности опекуна или попечителя, без специальных на то полномочий.

2.2. Ежемесячная государственная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам назначается в установленном законом Луганской Народной Республики размере.
Ежемесячная государственная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам назначается на каждого инвалида с детства или ребенка-инвалида в соответствии с этой Методикой.

2.3. Органы медико-социальной экспертизы и учреждения здравоохранения в трехдневный срок предоставляют выписку из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссиии (дальше - выписка из акта освидетельствования МСЭК) инвалида с детства или медицинское заключение на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (далее – медицинское заключение на ребенка-инвалида) органу труда и социальной защиты населения по месту жительства инвалида с детства или законного представителя ребенка-инвалида.

2.4. Для назначения ежемесячной государственной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам предоставляются такие документы:
1) паспорт (документ, удостоверяющий личность);
2) идентификационный код (при наличии);
3) заявление установленной формы;
4) оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида;
5) справка с места учебы с указанием факта пребывания (непребывания) на полном государственном содержании;
6) справка с места проживания законного представителя, подавшего заявление;
8) справка с места жительства инвалида с детства или ребенка-инвалида или копия паспорта инвалида с детства или ребенка-инвалида со сведениями о месте проживания;
Иностранцы и лица без гражданства дополнительно подают документ, подтверждающий право на постоянное проживание.
Заявление о назначении ежемесячной государственной помощи подается в орган труда и социальной защиты населения по месту проживания.
Если с заявлением обращается опекун или попечитель, то подается также копия решения об установлении опеки или попечительства.
Перевод инвалида с детства или ребенка-инвалида с пенсии или социального пособия лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам осуществляется на основании заявления. При этом ежемесячная государственная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам назначается со дня обращения за ней. Выплата назначенной ежемесячной государственной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам осуществляется с учетом суммы выплаченной пенсии или ежемесячного пособия лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам. К документам, необходимым для назначения ежемесячной государственной помощи, добавляется справка-аттестат о прекращении выплаты ранее назначенной пенсии или ежемесячного пособия и выписки из акта освидетельствования МСЭК, или медицинское заключение на ребенка-инвалида, которые изымаются из пенсионного дела получателя пенсии (в пенсионном деле остается заверенная в установленном порядке копия медицинского документа).

2.5. Ежемесячная государственная социальная помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам назначается со дня обращения за её назначением.
Днем обращения за назначением ежемесячной социальной помощи считается день принятия органом труда и социальной защиты населения заявления со всеми необходимыми документами.
В тех случаях, когда к заявлению о назначении ежемесячной государственной социальной помощи предоставлены не все необходимые документы, заявителю сообщается, какие документы должны быть поданы дополнительно. Если дополнительные документы будут поданы не позже чем в течение 30 дней со дня получения указанного сообщения, днем обращения за назначением ежемесячной социальной помощи считается день принятия заявления.
Заявление о назначении ежемесячной государственной социальной помощи рассматривается органами труда и социальной защиты населения не позже 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Государственная социальная помощь не назначается в случае получения заявителем какого-либо пособия за пределами Луганской Народной Республики.

2.6. Ежемесячная государственная социальная помощь инвалидам с детства назначается на весь период инвалидности, установленной органами медико-социальной экспертизы.
На детей-инвалидов помощь назначается на срок, указанный в медицинском заключении на ребенка-инвалида, но не более чем до достижения ребенком-инвалидом 18-летнего возраста включительно.
На детей-инвалидов помощь назначается законному представителю, независимо от того, чьи данные указаны в третьей графе (фамилия, имя, отчество матери, отца, опекуна, попечителя) медицинского заключения на ребенка-инвалида.
Если над ребенком-инвалидом из числа детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, который находится в учебном заведении, заведении здравоохранения или заведении социальной защиты населения, не установлена опека или попечительство или не назначен опекун или попечитель, опека или попечительство, опеку над ним осуществляет это заведение в лице руководителя этого учреждения.

2.7. В случае изменения группы (подгруппы) инвалидности пособие в новом размере выплачивается инвалиду с детства со дня изменения группы (подгруппы) инвалидности, если такое изменение приводит к увеличению размера, а при уменьшении размера пособия - с месяца, который наступает за тем, в котором установлена новая группа (подгруппа) инвалидности.
Перерасчет размера помощи в связи с изменением группы инвалидности инвалида с детства органы труда и социальной защиты населения осуществляют без предоставления заявления получателем на основании выписки из акта освидетельствования МСЭК инвалида с детства.
Если ребенок-инвалид, на которого выплачивалась помощь, после достижения 18-летнего возраста признан инвалидом с детства, выплата помощи продолжается в новом размере по его заявлению (недееспособным лицам - по заявлению опекуна). В случае увеличения размера ежемесячной государственной социальной помощи в новом размере выплачивается со дня изменения группы инвалидности, а при уменьшении размера - с месяца, который наступает за тем, в котором ребенку-инвалиду установлена группа инвалидности.

2.8. Ежемесячная государственная социальная помощь останавливается в случае пропуска инвалидом с детства срока переосвидетельствования состояния здоровья органами медико-социальной экспертизы или ребенком-инвалидом - врачебно-консультативными комиссиями детских лечебно-профилактических заведений, а в случае признания снова инвалидом с детства или ребенком-инвалидом выплата ежемесячного государственной социальной помощи возобновляется со дня остановки, но не больше как за один месяц. При этом, если при переосвидетельствовании инвалида с детства переведено на другую группу (более высокой или более низкой), помощь за определённый период выплачивается по предыдущей группе инвалиду с детства в размерах, которые были установлены в соответствующих периодах.


3. Выплата ежемесячной государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам


3.1. При смене места жительства заявителя выплата ежемесячного пособия продолжается в том же размере по новому месту проживания с месяца обращения за назначением пособия при предоставлении личного дела получателя по новому месту жительства (при наличии справки - аттестата о прекращении выплаты).
При переезде заявителя на территорию Луганской Народной Республики выплата пособия проводится при наличии личного дела получателя и справки-аттестата о прекращении выплаты с месяца обращения.
Ежемесячное пособие назначается по фактическому месту проживания при условии предоставления справки о неполучении данного пособия по месту регистрации. В случае регистрации за пределами территории Луганской Народной Республики предоставляется справка или объяснительная о неполучении пособия. Органом труда и социальной защиты населения направляется запрос о неполучении социальных выплат в электронном виде, копия сохраняется в личном деле получателя. При этом, в случае отсутствия личного дела, заявитель подает новый пакет документов, установленный данной Методикой. После назначения пособия подается информация по месту регистрации о назначенном пособии.

3.2 Инвалидам с детства, которые находятся на полном государственном содержании в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, пансионатах для ветеранов войны и труда, стационарных отделениях территориального центра социального обслуживания (предоставление социальных услуг), учебных заведениях и т.п. (далее - учреждение (заведение), выплачивается 25 процентов назначенного размера ежемесячной государственной социальной помощи. Остальная сумма ежемесячной государственной социальной помощи (75 процентов) перечисляется учреждению (заведению), где находится инвалид с детства, по его личному письменному заявлению или заявлению его законного представителя.
В случае временного выбытия из учреждения (заведения) в связи с болезнью или по личным мотивам (без исключения из списка подопечных) назначенная ежемесячная социальная помощь выплачивается в полном размере за весь период отсутствия в учреждении (заведении) - с даты выбытия по дату возврата включительно. Выплата в указанный период проводится на основании приказа (выписки из приказа) учреждения (заведения) о снятии с материального содержания, копия которого направляется органам труда и социальной защиты населения по месту нахождения учреждения (заведения), которое издает распоряжение о прекращении перечисления части ежемесячной государственной социальной помощи инвалидам с детства учреждению (заведению).
Выплата в полном размере ежемесячной государственной социальной помощи инвалидам с детства при устройстве их в учреждения (заведения) на полное государственное содержание или снятии с полного государственного содержания прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.

3.3. Детям-инвалидам из числа сирот за период пребывания на полном государственном содержании ежемесячное государственное пособие выплачивается в полном размере и перечисляется на их личные счета в Государственном банке ЛНР.
Другим детям-инвалидам, которые находятся в домах-интернатах, учебных заведениях, других стационарных учреждениях на полном государственном содержании, назначенная государственная социальная помощь выплачивается в размере 50 процентов и перечисляется на их личные счета в Государственном банке Луганской Народной Республики. При этом часть ежемесячной государственной социальной помощи, оставшаяся после выплаты суммы ежемесячной государственной социальной помощи, перечисляется на банковский счет учреждения (заведения) по месту пребывания ребенка и направляется исключительно на улучшение условий проживания детей.
В случае устройства ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в соответствующее учреждение (заведение) на полное государственное содержание или снятия с полного государственного содержания выплата ежемесячной государственной социальной помощи детям-инвалидам в полном размере соответственно прекращается или возобновляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли эти обстоятельства.
В случае временного выбытия из учреждения (заведения) в связи с болезнью или по личным мотивам (без исключения из списка подопечных) назначенная ежемесячная государственная социальная помощь выплачивается в полном размере за весь период отсутствия в учреждении (заведении) - с даты выбытия по дату возврата включительно. Выплата в указанный период проводится на основании приказа (выписки из приказа) учреждения (заведения) о снятии с материального содержания, копия которого направляется органу труда и социальной защиты населения по месту нахождения учреждения (заведения), который издает распоряжение о прекращении перечисления части ежемесячной государственной социальной помощи ребенку-инвалиду учреждению (заведению).

3.4. Если ребенок-инвалид, который находится на полном государственном содержании, по достижению 18-летнего возраста признан инвалидом с детства, выплата назначенного ежемесячного пособия осуществляется в размере 25 процентов соответствующего размера ежемесячного пособия с месяца, следующего за тем, в котором ребенку-инвалиду исполнилось 18 лет.


4. Особенности назначения социального пособия
в присоединенных районах


4.1. В случае невозможности назначения пособия на указанных территориях на общих основаниях выплата пособия возобновляется на основании электронных баз данных, имеющихся на хранении в отделе сопровождения баз данных или при предоставлении нового пакета документов, который будет включать сканокопии документов, дубликаты или повторно выданные документы, определяющие права на получение пособия.
При назначении пособия органом труда и социальной защиты населения направляется уведомление о назначении социальных пособий по предыдущему месту получения пособия или по месту регистрации.


5. Заключительные положения


5.1. Документы, необходимые для назначения ежемесячной государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам, подаются лицом, которое претендует на назначение помощи, лично.

5.2. Лица, которым выплачивается ежемесячная государственная социальная помощь, обязаны в 10-дневный срок сообщить в органы труда и социальной защиты населения об изменениях, которые могут повлиять на выплату помощи.

5.3. Суммы ежемесячной государственной социальной помощи, излишне выплаченные вследствие злоупотреблений со стороны граждан (в результате предоставления документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие обстоятельств, влияющих на назначение и выплату пособий и т. п.), подлежат возврату органу труда и социальной защиты населения. Излишне выплаченные суммы могут быть возвращены получателем добровольно или взыскиваются на основании решений органов труда и социальной защиты населения или в судебном порядке.
Возмещение излишне выплаченных сумм социальных пособий на основании решений соответствующих органов производится в размере не более 50 процентов суммы выплачиваемого пособия. По решению комиссии органа социальной защиты населения – не менее 20 %.

5.4. Решение органа труда и социальной защиты населения может быть оспорено в порядке их подчинения в вышестоящем органе или в судебном порядке.

5.5. Ежемесячная государственная социальная помощь инвалидам с детства и детям - инвалидам выплачивается через почтовые отделения по месту проживания или через Государственный банк Луганской Народной Республики.

5.6. Выплата ежемесячной государственной социальной помощи осуществляется за счет средств, определенных Луганской Народной Республикой.

5.7. Данная Методика назначения и выплаты ежемесячной государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям - инвалидам действует на территории Луганской Народной Республики.

Продолжая использовать сайт, вы даете согласие на обработку пользовательских данных в целях определения посещаемости сайта с использованием интернет-сервиса Яндекс.Метрика. Информация, собираемая сервисом Яндекс.Метрика, хранится и обрабатывается компанией Яндекс в соответствии с Пользовательским соглашением и Политикой конфиденциальности Яндекс.Метрики. Оператор не несет ответственности за действия Яндекс в отношении обработки персональных данных пользователей.

Принимаю